人之祸绝对会是朝廷的心腹大患。此番，朝廷决不能掉以轻心，决不能让羌人就此壮大，否则羌人会成为匈奴人一样的祸事，西南也会成为朝廷又一个经久不息的烽烟之地！”

大司马、富平侯张安世和兵部尚书史曾的话激励人心，天子刘洵听完很是振奋，二人的话更是非常契合自己心中的想法。

“好！如此，今日诸位爱卿便定下南北两线大战的具体事务，兵力如何调动，钱粮如何筹集，兵备如何储备，民夫如何征集，兵站如何设置。今日，朕便要确定下来，朝廷也要尽早开始准备！”

谁知话音刚落，户部尚书史玄便拱手说道“启奏天家，臣对于大司马和兵部尚书的论断也非常赞同，也认为匈奴人和羌人都是朝廷的心腹大患，必须要尽早将其击败。可是眼下却不是合适的时机……”

少府卿霍利也拱手说道“启奏天家，臣附议！臣也认为南北两线大战应该推迟，至少要推迟一个防线的战事。”

大司马、富平侯张安世和兵部尚书史曾对视一眼，二人都是有些意外，眼下的时局已经非常清楚，朝廷的决策决不能有任何的犹豫。虽然户部尚书史玄和少府卿霍利都是文官，但是也应该能够看出来啊？

天子刘洵闻言不禁皱起了眉头，说道“二位爱卿说说看，有何论断？”

二人对视一眼，而后还是户部尚书史玄站出来说道“启奏天家，现在朝廷新政已经推行了数年之久，我大汉国力强盛，各地的府库丰盈，户部和少府的收入也是逐年剧增。可是朝廷在这些年里也是战事不断，光是在西域就已经进行了数次旷日持久的大战，参战的兵力少则十几万，多则数十万，耗费甚重！另外，朝廷推行新政、扶持新兴产业、广修驰道、大规模用水泥加固城池等等，每一项都是极其耗费钱粮之事。”

“这些事项，朝廷陆续征召了数十万民夫，如今在各地郡国和北地草原还有二十八万民夫在转运钱粮、兵备，朝廷为此花费巨大……”

天子刘洵沉声说道“这些朕都知道，今日就不要说这些流水账了，说一说爱卿反对南北两线同时开战的原因！”

“诺！”

户部尚书史玄说道“总而言之，就是一句话以现在朝廷的情况，无法支撑南北两场旷日持久的大战！”

“朝廷没钱了？”

天子刘洵非常诧异，刚才户部尚书史玄还说朝廷收入剧增，怎么现在又说没钱了？

这时，少府卿霍利站出来解释道“启奏天家，朝廷不是没有钱财了。现在不管是户部还是少府，都还有足够的钱财，至少可以供应南北两线几十万大军数年的军饷开支等各项支出。不过，现在朝廷手中没有粮食了！”

户部尚书史玄点头确认“的确，天家！现在朝廷的处境很尴尬，钱还有，粮食的储存却已经见底了！”

听到这里，天子刘洵猛然站了起来，盯着户部尚书史玄和少府卿霍利看着，大司马、富平侯张安世和兵部尚书史曾也是一脸的震惊。

此时，天子刘洵忽然意识到，自己有可能忽略了一件大事粮食产量的问题！

此时的大汉帝国虽然通过丝绸之路引进了许多食物，比如胡瓜、胡椒等等，但是粮食作物却依然是本土作物，不管是民间还是军队中，都还是以粟米和小麦为主，稻米为辅。

而且不管是粟米、小麦，还是稻米，在此时的产量都很少，基本上要用几亩、甚至是十几亩土地产出的粮食，才能够养活一名士兵！

为此不管是民间还是军队之中的士兵，都要吃各种菜食盒肉食来弥补食物的不足，但是这些肉和菜也很是有限，最多是能够勉强温饱而已，这还是在风调雨顺之年。

此时，天子刘洵在大殿内来回踱步，陷入了沉思。

“确实是我疏忽了！”

“现在朝廷有钱，但是没有粮