窗外突然响起拖拉机的轰鸣声，震得玻璃嗡嗡作响。我趁机停顿，让思绪在嘈杂中重新整理。“但任何事情都有两面性啊，我们可以从积极的角度看待此事：一方面，这表明县里的民营农资企业比较活跃；另一方面，也意味着县农业资料生产公司具备巨大的提升改造空间。既然魏书记提到这件事啊，我提议，史局长、魏书记，我们不妨开展试点合作！请市农业开发总公司帮助我们县农业资料生产公司重新打开市场。我始终坚信市场是公平的，县里的民营农资生产公司能做得有声有色，我们的农业资料生产公司在市农业局的帮扶下，也一定能打开工作局面。”

史国宇局长摘下老花镜，用衣角擦拭镜片，金属镜框在他指间折射出冷光：“昌全同志，朝阳县长思路清晰！东洪县拿出了十足的诚意。我对东洪县农业生产资料公司的情况有所了解，确实在市场竞争方面啊，处于劣势，或者说啊，这也是许多地方农业生产资料公司面临的普遍困境。” 他突然提高声调，搪瓷杯重重磕在桌面，“从国家层面看，国务院 1988 年颁布的《关于化肥、农药、农膜实施专营的决定》明确规定，化肥、农药由农资公司和供销社系统专营，这是唯一合法经营主体。现在随着供销体系也受到了市场的冲击之后啊，一些地方地纷纷打‘擦边球’，成立各类化肥、农药生产公司，实则是借企业自营之名行违规之实！”

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事实上，各县都存在一些所谓的 “致富带头人”，搭建几间厂房，名义上从事化肥、农药生产，实则从外地购入原材料进行包装，钻企业自主经营政策的空子。这些灰色地带像藏在暗处的藤蔓，盘根错节地缠绕着整个农资市场。

而在东洪县，坤豪公司就是其中的典型代表。这家公司表面上是合法注册的生产企业，背后却与县里部分领导干部有着利益输送。据说，公司每年都会以 “农业技术推广费” 的名义，向相关人员输送大量资金，这也是其能在市场上肆意扩张的重要原因。

“随着市场化竞争加剧，不少地方的农业生产资料公司被民营企业、个体商户抢占大量市场份额。” 史国宇局长掏出老花镜重新戴上，镜片后的目光扫过每个人的脸庞，“尤其是农村经营放开后，众多个体商户在村里销售农资。由于经营主体众多、情况复杂，市农业局一直未采取强硬措施规范市场。但我们收到大量群众来信来访，反映农资产品存在假冒伪劣问题，这必须引起重视！”

魏昌全立刻接过话头，皮鞋在地面蹭出细小的声响：“假冒伪劣农资利润巨大，难免有人铤而走险。以化肥为例，使用假化肥短期内难以察觉效果，有的黑心商贩以次充好，获取暴利啊。史局长啊，我后续将与工商部门对接，必要时联合发文，规范中小企业、个体工商户的化肥进货渠道。市农业局和各乡镇农业管理机构应协同工商部门，严厉打击销售假冒伪劣农资的行为。”

我心中暗自思量，这对东洪县而言，利弊参半。农资专营本是政策要求，但坤豪公司却打着生产企业的幌子，在县里包装化肥农药，通过 “农村包围县城” 的模式，在各乡镇和大村设立代理经营点，成功占领东洪县农资市场，并将这一模式向全市推广，甚至在市里注册了农资生产公司以规避专营制度。若市里出台严厉政策打击此类行为，坤豪公司必将受到重创，严重时可能面临查封，这对本就财政紧张的东洪县无疑是雪上加霜。更重要的是，一旦坤豪公司倒下，县里面成百的代理商的生计问题，也将成为问题。

“连群同志、国斌同志，你们对这项工作有什么看法？” 我将问题抛向县里的两位负责人，目光在吕连群泛着油光的额头上短暂停留。

冯国斌椅子向后滑出半尺远。他涨红着脸，脖颈处的青筋凸起：“史局长、魏书记